為認真貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述和指示批示精神，堅持問題導向，突出工作重點，切實做好汛期煤礦安全生產(chǎn)工作。山東煤礦安監(jiān)局圍繞查大系統(tǒng)、控大風險、治大災害、除大隱患、防大事故，山東煤礦安監(jiān)局5月至8月將對全省正常生產(chǎn)建設煤礦開展雨季“三防”專項監(jiān)察，系統(tǒng)排查雨季“三防”致災因素和重大安全風險，整治消除重大隱患，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范煤礦水害事故，確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

據(jù)了解，重點監(jiān)察水文地質(zhì)類型復雜、極復雜煤礦，資源整合、兼并重組煤礦，近三年發(fā)生突（透、潰）水、井上下有重大防治水工程、沿湖河、基本建設、列入2020年計劃關(guān)閉退出煤礦，以及其他應當監(jiān)察的煤礦。

監(jiān)察內(nèi)容包括八項：一是機構(gòu)、制度、人員及裝備資金，重點檢查煤礦建立災害性天氣預警和預防機制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預測預報制度、水害隱患排查治理制度、暴雨期間巡視及緊急情況停產(chǎn)撤人制度等情況；水文地質(zhì)類型復雜、極復雜的煤礦設立專門的水害防治機構(gòu)情況；成立雨季“三防”領(lǐng)導機構(gòu)，配備滿足工作需要的水害防治專業(yè)技術(shù)人員，建立專門的探放水作業(yè)隊伍情況；安全投入資金保障、專用探放水設備配備和必要的水害搶險救災設備和物資儲備情況。二是基礎(chǔ)技術(shù)資料管理。重點檢查煤礦水害防治中長期規(guī)劃、年度計劃及組織實施情況；煤礦水文地質(zhì)類型（劃分）報告、生產(chǎn)地質(zhì)報告、隱蔽致災地質(zhì)因素普查報告、閉坑地質(zhì)報告等報告，煤礦充水性圖等各類水文地質(zhì)圖件、礦井涌水量觀測成果臺賬等基礎(chǔ)臺賬情況。三是地表水害防治措施落實。重點檢查煤礦對雨季水害防治工作進行全面檢查情況；雨季水害防治措施制定情況；井口附近或者開采塌陷波及區(qū)域的地表水體或者積水時采取安全防范措施情況；井口標高低于當?shù)貧v史最高洪水位采取可靠防御洪水措施情況；受地表水倒灌威脅的煤礦在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間實施停產(chǎn)撤人情況。四是井下防治水措施落實。重點檢查煤礦落實“三專兩探一撤”措施情況；各類防隔水煤（巖）柱留設情況；煤礦水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等查探情況；探放水工程進行放水觀測、探放水效果評估和總結(jié)情況；受水淹區(qū)積水、老空水威脅的區(qū)域，采掘作業(yè)前排除積水、消除威脅情況；煤層開采受頂板水威脅和提高開采上限的，垮落帶和導水裂隙帶發(fā)育實測情況；開采受承壓水威脅的煤層，采取疏水降壓、地面區(qū)域治理、注漿加固底板改造含水層或者充填開采等措施、效果檢驗落實情況；防水閘門或防水閘墻設置、施工、觀測和使用情況；采掘工作面落實超前探放水措施情況。五是煤礦排水設備設施配備。重點檢查煤礦水泵、排水管路、配電設備和水倉配備情況及汛期前預防性電氣試驗情況；水文地質(zhì)類型復雜、極復雜或者有突水淹井危險煤礦井底車場周圍設置防水閘門，或另外安設由地面直接供電控制且排水能力不小于最大涌水量的潛水泵排水系統(tǒng)情況；設備設施檢修、維護、試驗和水倉、水溝、沉淀池清理情況；建設煤礦進入三期工程前，永久排水系統(tǒng)建設情況；開展底板注漿加固工程情況。六是水害應急處置。重點檢查煤礦制定和落實水害應急預案、開展應急演練情況；緊急情況下停止作業(yè)、撤出人員情況。七是雨季“三防”工程。重點檢查煤礦2020年度雨季“三防”工程項目排查確定和督辦落實情況；雨季“三防”工程設計、完成、驗收情況。八是水文地質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。重點檢查地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、煤礦水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)、井下主要過水通道監(jiān)控等建設情況。

山東煤礦安監(jiān)局要求，山東煤礦安監(jiān)局安全監(jiān)察處、各監(jiān)察分局要結(jié)合年度監(jiān)察執(zhí)法計劃，將雨季“三防”專項監(jiān)察納入月度監(jiān)察執(zhí)法計劃，與全省煤礦安全生產(chǎn)集中整治統(tǒng)籌安排，同步開展，制定的監(jiān)察工作方案要確定工作組織方式和時間安排，明確監(jiān)察煤礦名單，對重點煤礦實行全覆蓋，對其他煤礦進行“隨機”抽查。同時，山東煤礦安監(jiān)局安全監(jiān)察處、監(jiān)察分局在制定水害防治專項現(xiàn)場檢查方案時，要根據(jù)被監(jiān)察煤礦實際，將上述八個方面的檢查內(nèi)容進行細化，在開展專項監(jiān)察時要逐一落實。此外，在專項監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，特別是存在重大安全風險和隱患的，要依法依規(guī)嚴格處理處罰。方式將采取各監(jiān)察分局負責對轄區(qū)煤礦組織開展專項監(jiān)察，省局安全監(jiān)察處獨立開展專項監(jiān)察，并負責組織抽查。